囤积居奇、哄抬价钱等严酷羁系！多地药店因价钱违规被罚

2023-12-15 11:19

news.PharmNet.com.cn　2023-12-15　医药经济报　字号：放大正常

　　为进一步规范药品市场价钱秩序，维护消耗者正当权益。黑龙江省市场羁系局克日宣布《药品价钱行为行政指导书》，向全省各药品经销企业提出行政指导意见。

　　《药品价钱行为行政指导书》要谴责省各药品经销企业严酷遵守《中华人民共和国价钱法》《价钱违法行为行政处分划定》《明码标价和榨取价钱诓骗划定》等相关执律例则及政谋划定，依法合规谋划，自觉维护药品市场价钱秩序，支持配合政府部分做好稳固药品市场秩序相关事情。

　　药品价钱关系国计民生，市场羁系部分将亲近关注药品市场价钱动态，加大巡查检查力度，严肃攻击囤积居奇、哄抬价钱、价钱诓骗、价钱勾通和不按划定明码标价等违法行为。

　　加大市场价钱巡查力度

　　《药品价钱行为行政指导书》要谴责省各药品经销企业遵照公正、正当和忠实信用原则，准确行使自主定价权，依据生产谋划本钱和市场供求状态，为消耗者提供价钱合理的药品。

　　在销售药品时，应当凭证划定明码标价，标示药品的品名、价钱和计价单位。明码标价应当做到真实准确、货签对位、标识醒目。药品价钱爆发变换时，应当实时调解响应标价�？挂┢芳矍傧硕懈郊犹跫�，应当显著标明条件�？瓜奘奔跫邸⒄奂鄣燃矍傧硕�，应当显著标明限期。折价、减价应当标明或者通过其他利便消耗者认知的方法批注折价、减价的基准。

　　值得注重的是，《药品价钱行为行政指导书》包括七点内容，省市场羁系局提醒各药品经销企业要认真比照《药品价钱行为行政指导书》的各项要求，进一步规范自身价钱行为，增强价钱自律，自动开展自查自纠�Ｆ鹁⒓绺荷缁嵩鹑�，自动接受社会监视。

　　一、严酷遵守《中华人民共和国价钱法》《价钱违法行为行政处分划定》《明码标价和榨取价钱诓骗划定》等相关执法、规则及政谋划定，依法合规谋划，自觉维护药品市场价钱秩序，支持配合政府部分做好稳固药品市场秩序相关事情。

　　二、遵照公正、正当和忠实信用原则，准确行使自主定价权，依据生产谋划本钱和市场供求状态，为消耗者提供价钱合理的药品。

　　三、销售药品时，应当凭证划定明码标价，标示药品的品名、价钱和计价单位。

　　四、明码标价应当做到真实准确、货签对位、标识醒目。药品价钱爆发变换时，应当实时调解响应标价。

　　五、开展药品价钱促销运动有附加条件的，应当显著标明条件�？瓜奘奔跫邸⒄奂鄣燃矍傧硕�，应当显著标明限期。

　　六、折价、减价，应当标明或者通过其他利便消耗者认知的方法批注折价、减价的基准。

　　七、药品经销企业不得有下列不正当价钱行为：

　�。ㄒ唬┫嗷ス赐�，使用药品市场价钱，损害其他谋划者或者消耗者正当权益；

　�。ǘ┠笤臁⑸⒉颊羌坌畔�，哄抬价钱，推动药品价钱过高上涨；

　�。ㄈ┝杓菡５拇娲⑹炕蛘叽娲⒅芷�，大宗囤积市场供应主要、价钱爆发异常波动的药品，推动其价钱过快、过高上涨；

　�。ㄋ模┦褂眯槲钡幕蛘呤谷宋蠼獾募矍侄�，诱骗消耗者与其举行生意；

　�。ㄎ澹┰谝┢废劾讨�，违反明码标价相关划定；

　�。┲捶ā⒐嬖蛘ト〉钠渌徽奔矍形�。

　　价钱违法违规行为，一直以来都受到羁系重点关注。前不久，国家市场监视治理总局宣布《关于查处哄抬价钱违法行为的指导意见（征求意见稿）》，内容提出“哄抬价钱”违法行为包括“捏造、散布涨价信息，扰乱市场价钱秩序”7种情形：

　　一.捏造、散布生产、进货本钱信息的；

　　二.捏造、散布货源主要或者市场需求激增信息的；

　　三.捏造、散布其他谋划者已经或者准备提价信息的；

　　四.散布捏造的涨价信息的；

　　五.散布的信息虽不属于捏造信息，但使用“严重缺货”“即将周全提价”“涨价潮”等紧迫性用语或者诱导性用语，推高价钱预期的；

　　六.散布信息，诱导其他谋划者提高价钱的；

　　七.捏造、散布可能推高商品价钱预期的其他信息的。

　　凭证该文件划定，组成哄抬价钱违法行为的，责令纠正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的�？�。没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的�？�，情节较重的处50万元以上300万元以下的�？�；情节严重的，责令休业整理，或者由工商行政治理机关吊销营业执照。

　　与此同时，国家市场监视治理总局宣布的《明码标价和榨取价钱诓骗划定》已经自去年7月份正式实验，依据文件内容，药店明码标价应做好3点：显着位置标明商品价钱；细分同种类（品牌）商品价钱；榨取收取标价之外用度。

　　凭证《中华人民共和国价钱法》《价钱违法行为行政处分划定》相关条例，药店违反上述“明码标价”划定，将被责令纠正并没收违法所得，羁系部分可对其处5000元以下�？�。

　　别的，药店也不得实验下列8项价钱诓骗行为：

　　凭证《价钱违法行为行政处分划定》相关条例，涉嫌价钱诓骗、哄抬价钱，应被责令纠正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的�？�；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的�？�。

　　严肃攻击药品价钱乱象

　　增强药品市场价钱巡查，加大价钱监视检查和反垄断执法力度，严肃查处扰乱药品市场价钱秩序的违法行为。对性子卑劣、情节严重的典范案件，要依法从严处分。

　　克日，赣州市监局宣布了2023民生领域案件核办“铁拳”行动第六批典范案例。

　　2023年5月31日，安远县市场羁系局接到案件移送线索，反应2021年6-7月某药房从非正规渠道购进药品举行销售。经查，当事人2021年从医药微信群购进“磷酸奥司他韦颗粒”（批准文号：国药准字H20080763）50盒，采购价钱30元/盒，零售价钱55元/盒，当事人购进上述药品时未审核供货方的药品生产、谋划资格，涉案药品货值2750元，违法所得2750元。

　　当事人的行为违反了新《药品治理法》第五十五条的划定，安远县市场羁系局依法对安远县某药房从不法渠道购进药品的违法行为，作出没收违法所得2750元、�？�10000元的行政处分。

　　今年6月，在河北省行政执法公示平台公示中，承德市一家药店因涉嫌销售商品时保存不正当价钱行为，被处以�？�10万元。

　　据悉，该药店在一次促销运动中宣称，全场会员商品满38减8，保健食物5折起，特价商品除外。有主顾发明部分做促销的商品折扣价钱比不做促销时原价还贵，遂举报该药店。执法职员检查后发明多款商品价钱泛起“猫腻”。

　　其中，某品牌钙片店内促销海报上显示原价520元/盒，促销价388元/盒，执法职员通过检查，调取电脑销售纪录，发明该商品本次价钱较量前最后一次生意价钱为338元/盒，不是海报宣传显示的原价520元。

　　别的，某品牌保健品店内促销海报显示原价198元，促销价178元/4盒（单价：44.5元）。执法职员通过检查，调取电脑销售纪录，发明该商品在当事人谋划场合举行价钱较量前七日内的最低成交价钱为49.5元，不是海报宣传显示的原价198元。

　　随后执法职员见告涉事药店行为违反了：《中华人民共和国价钱法》第十四条第一款第（四）项：谋划者不得使用虚伪的或者使人误解的价钱手段，诱骗消耗者或者其他谋划者与其举行生意；《明码标价和榨取价钱诓骗划定》第十六条的划定。谋划者在销售商品或者提供效劳时举行价钱较量的，标明的被较量价钱信息应认真实准确。最终，该药店被处以10万元�？�，并被果真转达。

　　同时，今年2月市场羁系总局宣布一批查处涉疫药品和医疗用品违法典范案例，3家药店企业被重罚。

　　2022年12月20日，重庆市市场羁系局接到群众举报，对重庆同泰大药房连锁有限公司举行检查。经查，该公司在两家网络平台销售药品，以销售的布洛芬片为例，进货价钱2.48元/瓶，12月7日前销售价钱为3.67～4.87元/瓶，12月8日起销售价钱上涨到11～60元/瓶。该公司在药品进货价钱稳固的情形下，大幅度提高药品销售价钱，组成哄抬价钱违法行为。

　　于2023年1月16日，重庆市市场羁系局作出行政处分决议，责令纠正违法行为，�？�30万元。

　　同时，2022年12月20日，广东省廉江市市场羁系局对廉江市某药店举行执法检查。经查，该店划分以0.26元/克、0.086元/克、0.044元/克购进连翘、山银花、芦根等中药饮片。12月16日划分以0.5元/克、0.3元/克、0.08元/克举行销售。12月17日芦根销售价钱上涨至0.2元/克，12月18日山银花销售价钱上涨至0.5元/克，12月20日连翘销售价钱上涨至0.7元/克，上述三种中药饮片在价钱上涨后销售金额合计1006元。该店在本钱未爆发转变情形下，大幅度提高中药饮片销售价钱，组成哄抬价钱违法行为。

　　另外，该店于12月19日购进中药饮片金银花用于调配“中阳”方剂，未能够提供正当有用的药品购进票据，也未能提供供应商谋划药品的资质证实，组成未从具有药品生产、谋划资格的企业购进药品的违法行为。该店于12月10日购进“归片”后，与代售的其他中药饮片一起分装入袋，未在袋中贴标签信息，组成药品包装未凭证划定印有、贴有标签的违法行为。

　　廉江市市场羁系局于2023年1月20日作出行政处分决议，责令纠正违法行为，没收不法购进的中药饮片金银花12.5公斤，没收违法所得1006元，�？�155030元。

　　别的，2022年12月15日，四川省成都会天府新区市场羁系局凭证举报，对成都潞川康健大药房有限公司举行检查。经查，该公司销售未依法注册的新冠病毒抗原检测试剂，违法所得600元。该公司谋划未依法注册医疗器械的行为，违反《医疗器械监视治理条例》划定。

　　于2023年1月12日，天府新区市场羁系局作出行政处分决议，对该公司处以没收违法所得600元、�？�1万元的行政处分。

　　与此同时，1月9日，贵州省市场羁系局宣布第二批涉疫物资价钱违法典范案例。

　　其中，在2022年12月27日，铜仁市石阡县市场羁系局对石阡县某药业连锁有限公司开展执法检查。经查，当事人销售的复方板蓝根颗粒，标签标价22元/袋，现实电脑端扫码销价28元/袋，当事人行为涉嫌违反《价钱法》等相关划定，组成价钱诓骗的违法行为。石阡县市场羁系局已视察完毕，拟处分10万元。

　　同时，贵阳市观山湖区市场羁系局对观山湖区某药店举行执法检查。经查，当事人销售的小儿清热灵颗粒进价27.92元/盒，销价69.8元/盒，进销差价率150%，在本钱未显着增添的情形下大幅度提高销售价钱或者本钱虽有增添但销售价钱上涨幅度显着高于本钱增添幅度，远高于市场同类产品同期正常销售价钱，当事人行为涉嫌违反《价钱法》等相关划定，组成哄抬价钱的违法行为。观山湖区市场羁系局已立案视察。

　　别的，黔西南州贞丰县市场羁系局对贞丰县某药房开展执法检查。经查，当事人销售的安乃近片进价5.3元/瓶，原销价29元/瓶，2022年12月18日起销价39元/瓶，在进货本钱未爆发转变的情形下，大幅提高销售价钱，当事人行为涉嫌违反《价钱法》等相关划定，组成哄抬价钱的违法行为。

　　作为治病救人的药品，价钱应合理、合规、合情。市场羁系局和物价部分正在增强对药店的抽检、监视，对随意乱涨价、乱定价、哄抬物价、囤积居奇等价钱违法行为的零售药店要坚决攻击、严肃处分，规范药品价钱行为，切实�；せ颊叩恼比ㄒ�。

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